РКП и РГБ: вопросы и ответы

26 января распоряжением Правительства Российской Федерации № 150-р была утверждена дорожная карта по передаче функций Российской книжной палаты Российской государственной библиотеке. На вопросы о том, что изменится для издательского сообщества, книготорговцев, профессионалов библиотечного дела и читателей, отвечали на онлайн-конференции 4 февраля генеральный директор РГБ Вадим Дуда и директор РКП Елена Ногина.

Запись видеотрансляции онлайн-конференции от 04.02.2021

Идея создания единого национального книжного центра, который позволил бы объединить взаимные усилия и ресурсы РГБ и РКП, избавившись от дублирования некоторых функций, обсуждалась несколько лет. Ещё до публикации распоряжения премьер-министра Михаила Мишустина между Книжной палатой и Ленинкой было достигнуто соглашение о сотрудничестве. Российская книжная палата станет обособленным подразделением Российской государственной библиотеки, сохранив свои функции.

Объединение позволит создать крупнейший в мире национальный библиотечно-информационный фонд. Станет возможным добиться максимальной полноты фонда, восполнить взаимные лакуны — как в интересах вечной сохранности богатейшего книжного наследия, так и для обслуживания читателей, в том числе и через цифровые каналы. Объединённый фонд составит около 200 миллионов документов.

Объединение ресурсов, компетенций, профессионалов РКП и РГБ позволит создать современную национальную книжную экосистему, в том числе и в цифровой среде, объединить интересы издателей, библиотек и читателей, дать новые инструменты для продвижения чтения и развития книжного рынка России.

генеральный директор Российской государственной библиотеки Вадим Дуда

Согласно поручению правительства, к 15 марта должен быть представлен план перехода РКП в РГБ. Для этого были сформированы четыре рабочих группы, которые проводят аудит активов:

1. Составление реестра объектов недвижимости для сохранения привычной логистики для доставки документов от издателей и для передачи получателям
2. Передача фонда. Необходимо сверить подходы учёта, хранения, организации работы с фондом, принять решения о способах передачи
3. Технологии и IТ. Изучаются накопленные РКП технологии и возможности переноса их в новую организационную структуру
4. Изучение и составление реестра интеллектуальной собственности

Фото: Мария Говтвань, РГБ

В ходе онлайн-конференции главы РГБ и РКП ответили на ряд важнейших для понимания ситуации вопросов.

Где будет проходить приём обязательного экземпляра печатного издания?

Ничего не меняется, принимать обязательный печатный экземпляр будут в помещении РКП по адресу: Москва, Звёздный бульвар, дом 17, строение 1.

Как и в каком формате будет приниматься обязательный экземпляр печатного издания в электронной форме?

После изучения технологических решений и консультаций со специалистами будет создано «единое окно» для приёма ОЭЭ. Требования будут унифицированы.

Будут ли вноситься изменения в Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов»? Будет ли учтено мнение издательского сообщества?

Изменения действующего законодательства давно назрели. Издатели сформировали запрос на трансформацию существующей системы обязательного экземпляра. Предлагается снизить нагрузку по высылке обязательных экземпляров, но это станет возможным только при условии цифровой трансформации системы приёма. Чтобы получить актуальную информацию по этому вопросу, будет проведено исследование ожиданий издателей, и по его результатам будут внесены рекомендации.

Слева направо: главный редактор журнала «Университетская КНИГА», руководитель Комитета по цифровой трансформации книжного рынка Российского книжного союза Елена Бейлина , главный редактор журнала «Книжная индустрия», руководитель Комитета по поддержке и продвижению чтения Российского книжного союза Светлана Зорина , генеральный директор РГБ Вадим Дуда и директор РКП Елена Ногина .
Фото: Андрей Гавришов, РГБ

Будет ли сводная статистика и аналитическая информация по печатным изданиям, зарегистрированным в РКП, публиковаться в открытом доступе?

Эта деятельность, позволяющая работникам книжной отрасли РФ составить представление об основных показателях книгопроизводства в России, облегчающая формирование собственной репертуарной и тиражной политики, будет продолжена. Данные по книжному выпуску в 2020 году уже собраны и будут опубликованы в середине февраля.

Будет ли организована сверка с издательствами перед публикацией результатов по количеству наименований и тиражам?

Сверка — вопрос ответственности издательств. Директор Российской книжной палаты порекомендовала издательствам проконтролировать загруженную ими информацию. Это обычная практика РКП.

Распределение номеров ISBN в России закреплено за Российской книжной палатой указом Президента России от 16.09.2014 г. № 631 «О международной стандартной нумерации изданий». Какая организация теперь будет заниматься распределением номеров ISBN, ISSN, а также формулировкой индексов классификаций для изданий (УДК, ББК, авторский знак)?

Этими задачами будет продолжать заниматься Книжная палата как подразделение РГБ.

Как будет выглядеть национальная книжная экосистема с учётом объединения РГБ и РКП?

Предполагается создание единой цифровой платформы с единой системой навигации и справочно-библиографическим аппаратом, которая должна содержать полную и оперативную информацию, как для специалистов книжной отрасли, так и для читателей.

Как изменится работа с экземплярами «вечного хранения»?

За счёт фонда Российской государственной библиотеки появится возможность заполнить лакуны массива документов, являющихся национальным достоянием и предназначенных для вечного хранения.

Кто будет описывать новые поступления и в каком формате?

В ближайшее время изменений не планируется: библиографическое описание новых поступлений будет продолжать вести Книжная палата в своём формате. Позже, после изучения всех данных, будет принято окончательное решение.

Будет ли у читателей доступ к получаемым РКП обязательным электронным экземплярам? Будет ли доступ к ним у других национальных библиотек?

До изменений законодательства ничего не меняется: Российская книжная палата получает ОЭЭ исключительно для хранения.

Будут ли продолжены научные исследования РКП при вхождении в РГБ?

Основные научные направления обеих организаций — библиографоведение, библиотековедение, книговедение. Исследования будут продолжаться. С присоединением РКП добавится ещё одно направление — аналитика.

Какие изменения ждут сотрудников РКП?

Сокращение штатов не предполагается, будут приняты меры по увеличению средней зарплаты сотрудников.